Des mutations urbaines en questions... Identification des problématiques à traiter dans le cadre du programme ACTEUR

Abstract

Le programme d’Analyse Concertée des Transformations des Équilibres Urbains (ACTEUR) doit déboucher sur la description « d’un cadre d’observation » comprenant un catalogue décrivant deux à trois cents indicateurs utiles à l’observation des mutations urbaines. Il s’organise autour d’ateliers. L’atelier Questionnement du programme ACTEUR a eu pour mission de recueillir les questions des décideurs locaux dans le domaine des mutations urbaines en cours ou prévisibles dans les agglomérations françaises, de rapporter ces questions à des « problématiques » et ensuite de les décliner en questions pour que les ateliers Indicateurs puissent déterminer les indicateurs les plus pertinents pour chacune de ces problématiques. L’atelier a proposé six problématiques à approcher selon cinq domaines de questionnement. Il en résulte un tableau « problématiques/domaines de questionnement » comprenant près de deux cents questions. Les six problématiques peuvent s’énoncer comme suit : P1 : recomposition de l’occupation du sol ; P2 : cohésion sociale et territoires ; P3 : dynamiques économiques locales et recomposition des territoires ; P4 : nouvelles hiérarchies urbaines ; P5 : urbanisation et environnement ; P6 : transformation des rythmes de vie et nouveaux modes de gestion urbaine. Les cinq domaines de questionnement sont les suivants : A : état et évolution de l’occupation humaine de l’espace ; B : état et évolution de l’occupation physique de l’espace ; C : développement, profil, positionnement économique local ; D : état et évolution de l’attractivité et de l’offre urbaine ; E : politique, gouvernement urbain