Planification et gouvernance : influence sur le périurbain ? Monographies du Nord Stéphanois et de l'Ouest Lyonnais

Abstract

Deux conceptions de la planification et de la gouvernance s'opposent sur ces deux exemples de périurbanisation. Dans le Nord Stéphanois, une périurbanisation territorialement éparpillée s'est juxtaposée à une planification tronquée et limitée à l'aménagement de zones d'activités. L'organisation urbaine de ce territoire s'en est trouvée largement affectée. L'Ouest Lyonnais est parvenu au contraire à se doter d'une organisation politique et d'outils de planification propres qui ont permis un développement local harmonieux. A l'avenir, ces territoires seront confrontés à des enjeux comme celui de la desserte ferroviaire du Nord Stéphanois et à celui de la poursuite de la périurbanisation liée à une nouvelle possibilité de franchissement de la Loire par les automobiles. Dans l'Ouest lyonnais, les enjeux seront surtout ceux de l'annonce puis de la réalisation de deux infrastructures de niveau national (COL et A45). Finalement, la nature et l'articulation entre planification et gouvernance paraissent tenir à l'imbrication étroite entre l'économique et le territoire, c'est à dire la dimension géo-économique du développement urbain.